齐鲁网·闪电新闻12月22日讯（山东台综合广播 王小茜）改革是发展的动力，高水平质量的发展是全面建设社会主义现代化国家的第一个任务。中央经济工作会议提出，发挥经济体制改革牵引作用，推动标志性改革举措落地见效。2024年，山东不断推进全面深化改革，为经济社会持续健康发展注入强大动力。今天的【在习新时代中国特色社会主义思想指引下 大省挑大梁】专栏播发《以“改”促“进” 山东跑出高水平发展“加速度”》。

  在淄博大奎山产业园玻璃房里，记者感受到常年16°C恒温环境所带来的舒适，在这里，12万株玫瑰花四季可开。大奎山花能互补种植基地负责人孙冠兵介绍，利用绿电资源和闭坑矿井水的矿井资源，为温室提供能源供应，以及供冷和供热，来实现低成本能源供应，这一个项目创造了一个花能互补的新经济模式。

  大奎山产业园建设的“农光互补电站+废旧矿井分布式抽水蓄能电站+矿井水余热利用系统+高端设施农业”一体化综合体项目，是全国首个“矿地融合”“优空间、护资源、促集约”的示范工程，光伏板布满大奎山200多亩的矿山，曾经的自然劣势变成资源优势的同时，玫瑰花种植还有利于保持水土，真正的完成了花能互补。在近期闭幕的第29届联合国气候变化大会上，来自淄博的大奎山多能互补示范项目，作为推动地方低碳转型的典型案例之一深入交流。大奎山花能互补种植基地市场经理宋乐林介绍，后续计划建设100公顷智能温室大棚，生产鲜切玫瑰，满足北方城市70%的用花需求，预估年产值3.5亿元左右。

  昔日衰败的废弃矿山经历的这场生态与能源的变革大戏，是山东深化生态文明体制改革的“缩影”。聚焦“在进一步全面深化改革上当好排头兵”，山东推出一批走在前列、先行示范的改革举措，形成一批可复制可推广的改革经验。

  滨州市印发《关于工程建设项目租赁土地办理工程手续的实施办法》，在全国率先探索土地使用权租赁，有效解决土地使用权人和投资人不一致导致的土地低效利用问题。山东明厚德新能源科技有限公司便是这一改革政策的受益者。总工程师杨吉盼介绍，公司租赁土地20年，成本在300万元，之前土地出让方式缴纳租金在3000万元，这样公司节约了2700万元的财务成本。

  工程建设手续审批中“谁的地办给谁”的堵点，一直成为制约企业工程建设项目投资落地的瓶颈。滨州市行政审批服务局审批五科三级主任科员王振飞说，他们翻阅民法典、城乡规划法、建筑法等有关规定法律法规发现，建设用地使用权允许对外出租，使用土地的证明文件并没有特指土地证，也就是不局限于土地使用证。由此，经过与国家相关部委反复沟通研究，滨州市通过“租赁合法土地上项目”的方式，为企业解了燃眉之急，创新盘活了全市数千亩低效土地。山东明厚德科技公司新项目投产后，可以在一定程度上完成年产值3.9亿元，税收2208万元。 该办法的出台，解决了体制机制障碍，为项目早落 地和早开工提供政策支持依据，填补了租赁土地办工程建设审批手续的政策空白。

  在德州，山东庞大调味食品有限公司新厂房里，借助智能化设备，企业订单持续不断的增加。山东庞大调味食品有限公司生产总监董学健介绍，目前正在加班加点进行生产，从之前出口单一国家增加到现在韩国、日本、加拿大等20多个国家和地区，预计今年能增产20%-30%。

  山东庞大调味食品有限公司总经理庞学辉同样在厂房里忙碌着，他和记者说，公司制作的香辛料及制品，有些既是食品又是中药材，被定义为药食同源物质。受制于国内产地和品质限制，常年需要进口满足国内供应需求，企业的原材料缺口较大。更让企业困扰的是，他们没办法实施自主进口。庞学辉说， 按照相关规定，进口原材料，必须取得专业资格证、药品通关单才可以，这样企业只可以通过代理商进货，价格不稳定，供货品的质量也不稳定，价格波动较大，不利于企业接一些比较大的订单，对开发市场造成非常大的困扰。

  很快，这件事迎来转机。山东多部门联合发文，明确在山东自贸试验区济南片区和联动创新区德州乐陵市，以“自贸制度创新赋能+联动创新区”辐射带动方式实现药食同源商品进口通关便利化。据海关统计，受益于这一改革，相关食品加工公司在直接进口模式下，每吨原料可节省成本达2000-5000元。政策落地后，乐陵的药食同源进口商品使用量将超过1万吨，占全省比重50%，占全国比重15%以上，德州海关保税业务监管科科长张德昌介绍， 改革试点实施后，乐陵合乎条件的试点企业，可以凭借“用途证明”等材料，办理通关手续，不用再办理《进口药品通关单》。同时对经审核后无需查验布控的货物，优先办理放行手续；被随机抽检涉及需查验布控的商品，优先查验完成通关放行，快速缩短了进口环节的时间。

  【记者手记】走进一家家企业，记者感受到热火朝天、勇当排头兵的生产劲头。山东是我国重要的工业基地和北方地区经济发展的战略支点，经过努力，今年前三季度，根据地区生产总值统一核算结果，山东生产总值为71981亿元。这一数字的背后，是山东敢闯新路的勇气，是山东以进一步全面深化改革为动力，不断激发经济社会持续健康发展新活力的魄力，是重谋划更重落实的干劲，持续谱写中国式现代化山东篇章。